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title: "Énergie : les États de l'UE ont dépensé 17,9 milliards d'euros en 2026 pour amortir le choc"
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category: macro-economics
description: "La Commission chiffre à 17,9 milliards d'euros les aides énergie des États de l'UE en 2026. Les deux tiers ne sont pas ciblées."
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author: "Emmanuel d'Ibelin"
publishedAt: "2026-10-01T14:43:54.132Z"
updatedAt: "2026-10-01T14:43:54.172Z"
readingTimeMinutes: 7
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# Énergie : les États de l'UE ont dépensé 17,9 milliards d'euros en 2026 pour amortir le choc

> Les gouvernements de l'UE ont mobilisé 17,9 milliards d'euros en 2026 pour amortir la hausse des prix du pétrole et du gaz, selon la Commission. Plus des deux tiers de ce soutien repose sur des mesures non ciblées, avant l'Eurogroupe du 8 octobre.

## Un coût budgétaire de 17,9 milliards d'euros pour 2026

Les gouvernements de l'Union européenne ont dépensé **17,9 milliards d'euros** depuis le début de l'année pour amortir les effets du renchérissement du pétrole et du gaz sur les ménages et les entreprises. Le chiffre figure dans une note de la [Commission européenne](https://www.reuters.com/business/energy/eu-governments-spent-18-billion-in-2026-cushion-energy-price-jump-2026-10-01/) destinée à préparer la réunion des ministres des Finances de la zone euro le 8 octobre, et consultée par Reuters jeudi 1er octobre.

« Depuis le déclenchement du conflit au Moyen Orient, 25 États membres ont adopté des mesures de politique budgétaire pour atténuer l'impact des prix élevés de l'énergie sur les ménages ou les entreprises, pour un coût budgétaire de 17,9 milliards d'euros, soit 0,1 % du PIB de l'UE à 27, en 2026 », écrit l'exécutif européen. La note ajoute que la croissance de la zone euro serait légèrement meilleure cette année que les 0,9 % prévus en mai, mais que 2027 s'annonce plus faible que la dernière prévision de 1,2 %, l'inflation devant dépasser en 2027 les 2,3 % jusqu'ici attendus.

Sur l'usage de cet argent, le constat est critique. « Plus des deux tiers du soutien repose sur des mesures de prix non ciblées et n'est donc pas en phase avec la nécessité que les mesures de court terme visent les plus vulnérables, minimisent les coûts budgétaires et restent cohérentes avec la décarbonation du système énergétique », poursuit la Commission.

## Espagne et Allemagne en tête, la France très en retrait

Rapporté à la taille de l'économie européenne, l'effort reste mesuré : 0,1 % du PIB de l'UE à 27. Le compteur tenu par le centre de recherche [Bruegel](https://www.bruegel.org/dataset/2026-european-energy-crisis-fiscal-response-tracker) dépassait toutefois déjà 11,8 milliards d'euros d'engagements au 16 juin, avec un profil par pays très inégal. L'Espagne dominait avec 4,7 milliards d'euros, essentiellement des baisses de TVA sur les carburants et l'électricité, devant l'Allemagne et sa baisse de la taxe sur l'énergie (1,6 milliard), les Pays Bas (967 millions) et la Grèce (800 millions).

La France apparaît parmi les pays les plus discrets : 150 millions d'euros de mesures recensées entre avril et mai, dont un chèque énergie de 60 millions d'euros, complétées par des subventions carburant pour les transporteurs, les agriculteurs et les pêcheurs. L'écart avec le chiffre de la Commission tient aux périmètres retenus : Bruegel ne comptabilise que les mesures dotées de budgets clairement définis et exclut notamment le décret italien sur les factures adopté avant l'entrée en guerre.

## Un choc énergétique nourri par la guerre en Iran

Cette vague de dépenses publiques fait suite au blocus du **détroit d'Ormuz**, pratiquement fermé au trafic depuis fin février et l'entrée en guerre des États Unis et d'Israël contre l'Iran. Le gaz de référence européen TTF s'échangeait autour de 60 euros le mégawattheure cet été, en hausse d'environ 90 % sur un an, et les prix de l'électricité européens ont atteint en septembre leur plus haut niveau depuis la crise de 2022, selon Challenges.

L'inflation de la zone euro a grimpé à **3,3 % en août**, son plus haut niveau en trois ans, tirée par une composante énergétique en hausse de 14,3 % sur un an. Des données nationales publiées mercredi 30 septembre laissent apparaître une nouvelle poussée des prix dans plusieurs pays, quelques jours avant la publication par Eurostat des chiffres harmonisés de septembre.

## Des coûts d'emprunt au plus haut depuis des années

« Parallèlement, les coûts d'emprunt des États membres ont fortement augmenté, ce qui souligne la nécessité de prudence budgétaire », avertit la Commission dans sa note. Le rendement de l'obligation allemande à dix ans a franchi 3,45 % après la réunion de la BCE du 10 septembre, un sommet depuis 2011, et l'ensemble des rendements de la zone euro évoluent proche de leurs plus hauts pluriannuels.

Les gouvernements avancent donc sur une ligne de crête. En Italie, la présidente du Conseil Giorgia Meloni a réclamé dès mai un traitement de la crise énergétique comparable à celui de la défense européenne, avec un assouplissement des règles budgétaires. En Allemagne, le chancelier Friedrich Merz a fait adopter une seconde baisse de la taxe sur les carburants, entrée en vigueur le 1er octobre et dont le coût est estimé à 2,5 milliards d'euros, en déclarant que ceux qui dépendent de leur voiture au quotidien sont « au bord de la rupture ».

La question d'une taxe sur les surprofits des compagnies pétrolières et gazières continue de diviser : le ministre allemand des Finances Lars Klingbeil y est favorable, quand le chancelier s'y refuse, et aucun accord n'a émergé au niveau européen depuis le printemps.

## La BCE a déjà relevé ses taux à deux reprises

Face à la pression des prix, la Banque centrale européenne a augmenté l'ensemble de ses taux directeurs de 25 points de base le 10 septembre, après une première hausse le 11 juin. Le taux de la facilité de dépôt atteint désormais **2,50 %**. « Le conflit au Moyen Orient continue de générer des pressions inflationnistes et l'inflation devrait rester nettement supérieure à l'objectif pendant une période prolongée », a justifié le conseil des gouverneurs lors de cette décision.

Les projections publiées à la même occasion portent l'inflation de la zone euro à 3,0 % cette année et 2,5 % en 2027, pour une croissance attendue de 0,9 % en 2026 et 1,4 % en 2027. Les investisseurs misent désormais sur au moins trois hausses de taux supplémentaires d'ici la fin 2027, un scénario qui renchérit le crédit immobilier comme le financement des États.

## Cibler, borner dans le temps, préparer la sortie

Pour la Commission, la feuille de route est claire : si les États veulent aider les consommateurs et les entreprises, ils doivent le faire par des mesures « bien conçues, ciblées et temporaires », la leçon clé de la crise énergétique de 2022 à 2023. L'institution appelle également à investir dans les réseaux électriques et à taxer l'électricité moins que le gaz, afin d'orienter les consommations vers la sortie des énergies fossiles.

Pour les épargnants français, cette configuration se lit dans les mêmes chiffres : des taux en hausse qui soutiennent la rémunération de l'épargne mais renchérissent le crédit, une inflation qui rogne le pouvoir d'achat, et un prix de référence du gaz qui a encore augmenté de 7,4 % au 1er juillet selon la Commission de régulation de l'énergie.

## Ce qu'il faut surveiller

-   La réunion de l'Eurogroupe du 8 octobre, première discussion des ministres des Finances depuis la diffusion de la note de la Commission.
-   La publication par Eurostat de l'inflation de septembre pour la zone euro, puis la prochaine décision monétaire de la BCE fin octobre.
-   Le remplissage des stocks de gaz européens avant l'hiver et la trajectoire du prix du TTF.
-   Les arbitrages sur une taxe européenne sur les surprofits énergétiques, réclamée par plusieurs capitales.

## Sources

-   [Reuters, EU governments spent €18 billion in 2026 to cushion energy price jump, 1er octobre 2026](https://www.reuters.com/business/energy/eu-governments-spent-18-billion-in-2026-cushion-energy-price-jump-2026-10-01/)
-   [Bruegel, 2026 European energy crisis fiscal response tracker, mise à jour du 16 juin 2026](https://www.bruegel.org/dataset/2026-european-energy-crisis-fiscal-response-tracker)
-   [Yahoo Finance (Reuters), ECB raises interest rates again amid Iran war inflation pressure, 10 septembre 2026](https://finance.yahoo.com/economy/policy/articles/ecb-raises-interest-rates-again-123331896.html)
-   [Euronews, Eurozone inflation jumps to 3,3 % in August, 1er septembre 2026](https://www.euronews.com/2026/09/01/eurozone-inflation-jumps-to-33-in-august-as-energy-prices-surge)
-   [BCE, blog A tale of two energy crises, juin 2026](https://www.ecb.europa.eu/press/blog/date/2026/html/ecb.blog20260603~3015f38292.en.html)
-   [DevDiscourse, syndication de l'article Reuters, 1er octobre 2026](https://www.devdiscourse.com/article/international/3985174-eu-governments-spent-18billionin-2026-to-cushion-energy-price-jump)
-   [IamExpat.de, German fuel price cut should bring cheaper prices from October 1, 29 septembre 2026](https://www.iamexpat.de/expat-info/germany-news/german-fuel-price-cut-should-bring-cheaper-prices-october-1)
-   [MarketScreener, Surprise inflation jump across euro zone puts pressure on ECB, 1er octobre 2026](https://www.marketscreener.com/news/surprise-inflation-jump-across-euro-zone-puts-pressure-on-ecb-ce785ddad989f527)
-   [RTE, ECB raises benchmark rate as Iran war inflation bites, 11 juin 2026](https://www.rte.ie/news/business/2026/0611/1577790-ecb-rates-inflation/)
-   [bdnews24, Merz rejects tax on energy firms as fuel costs hit record highs, 15 septembre 2026](https://bdnews24.com/business/5cd1e03eafba)