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title: "Budget britannique : Healey promet le raccordement électrique aux centres de données"
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description: "John Healey lance le British Data Centre Covenant : raccordement au réseau contre emplois, investissements locaux et eau. File d'attente de 125 GW."
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author: "Emmanuel d'Ibelin"
publishedAt: "2026-10-28T13:13:29.834Z"
updatedAt: "2026-10-28T13:13:29.869Z"
readingTimeMinutes: 7
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# Budget britannique : Healey promet le raccordement électrique aux centres de données

> John Healey lance un pacte pour les centres de données britanniques : raccordement au réseau et production sur site autorisée, contre des investissements locaux, des emplois et la protection de l'eau. La file d'attente du réseau atteignait 125 GW fin juin 2025.

**Le chancelier de l'Échiquier John Healey a lancé mercredi 28 octobre**, dans son premier budget présenté à la Chambre des communes, un « British Data Centre Covenant » : un pacte qui promet aux centres de données jugés critiques un raccordement au réseau électrique en échange d'engagements locaux. Les exploitants devront investir dans les communautés qui les accueillent, y créer des emplois et protéger les ressources en eau. En attendant leur branchement, ils pourront si nécessaire produire leur propre électricité sur site.

## Le contenu du pacte annoncé aux Communes

Le chancelier a présenté la mesure comme une question de **souveraineté des données**. « Pour que nos données les plus sensibles restent sous contrôle britannique, je présente un nouvel accord pour les centres de données au Royaume-Uni », a déclaré John Healey. Il a cité deux usages : l'intelligence artificielle employée par le service public de santé (NHS) pour soigner les patients et celle utilisée par les forces armées.

> « Je lance aujourd'hui un nouveau British Data Centre Covenant, assorti de critères stricts que les centres de données devront remplir : investir dans les communautés locales, créer des emplois locaux et protéger l'approvisionnement local en eau. En retour, les centres de données critiques obtiendront les raccordements au réseau dont ils ont besoin et, si nécessaire, seront autorisés à construire une production sur site en attendant. »
> 
> John Healey, chancelier de l'Échiquier, discours du budget, 28 octobre 2026

Le discours ne précise ni les seuils chiffrés de ces critères ni la définition d'un centre de données « critique ». La source d'énergie autorisée pour la production sur site n'est pas davantage indiquée. Ces modalités devraient figurer dans les documents budgétaires détaillés du Trésor, publiés après le discours.

## Une file d'attente de 125 GW

**Le goulet d'étranglement du réseau** explique l'arbitrage. Fin juin 2025, date de sa fermeture aux nouvelles demandes, la file d'attente des projets de consommation atteignait 96 GW sur le réseau de transport et 29 GW supplémentaires sur la distribution. À l'échelle du transport, elle avait progressé de 460 % en six mois. Environ 140 projets de centres de données y représentaient à eux seuls près de 50 GW.

Le ministère de l'Énergie (DESNZ) a reconnu en mars qu'une part de cette demande relève de la **spéculation** : des porteurs de projets réservent des capacités sans être en mesure de construire. Sa consultation, ouverte le 11 mars et close le 15 avril 2026, proposait trois leviers : un nettoyage de la file d'attente, des mécanismes de réservation de capacité pour les projets stratégiques et un alignement des raccordements de centres de données sur la planification du système électrique. La loi sur la planification et les infrastructures (Planning and Infrastructure Act), promulguée le 18 décembre 2025, donne au gouvernement et au régulateur Ofgem le pouvoir de modifier licences, codes et contrats de raccordement pour changer l'ordre de passage.

Pour la production d'électricité, la réforme dite TMO4+ applique déjà la règle du « premier prêt et nécessaire, premier raccordé ». Elle a déclassé plus de 300 GW de projets de production et de stockage jugés excédentaires. Le chancelier a annoncé mercredi des raccordements « moins chers et plus rapides » via GB Grid, ainsi qu'une réforme des institutions qui les gouvernent.

## L'objectif de 6 GW de capacité de calcul en 2030

La feuille de route britannique sur la puissance de calcul, publiée en juillet 2025, estime que le pays aura besoin d'au moins **6 GW de capacité de centres de données** adaptée à l'IA d'ici 2030, soit le triple de la capacité disponible à sa publication. Elle vise un noyau de sites d'intérêt national d'au moins 500 MW chacun, dont au moins une zone de croissance de l'IA (AI Growth Zone) dépassant 1 GW.

Le pacte s'ajoute au volet IA du budget, détaillé par le Trésor le 24 octobre. Ce volet comprend 165 millions de livres pour une initiative nationale de biosécurité appuyée sur l'IA, 120 millions supplémentaires pour l'AI Security Institute et 60 millions pour le fonds Sovereign AI. Dans son discours, John Healey a ajouté 140 millions de livres pour l'unité Sovereign AI, qui investit dans des entreprises britanniques jugées stratégiques.

## Les riverains opposent l'eau, le bruit et les paysages

Les conditions du pacte répondent à une **contestation locale** grandissante. Dans le nord du Devon, le développeur Xlinks prépare près de Torrington un campus de 1,5 GW de calcul pour l'IA, associé à 1,8 GW de batteries, sur 850 acres (environ 344 hectares) de terres agricoles situées dans une réserve de biosphère de l'Unesco. L'investissement est estimé entre 12,2 et 13,8 milliards de livres, pour 600 à 1 200 emplois permanents. Aucune demande de permis n'a encore été déposée.

Lundi 26 octobre, une fillette de neuf ans, Demelza May, a demandé au conseil du district de Torridge de rejeter le projet : « Je veux que mon avenir soit vert et beau. Je veux pouvoir voir le ciel noir et toutes les étoiles. » Les opposants citent la consommation d'eau, le bruit des conteneurs de batteries et l'atteinte à la biosphère. Xlinks promet de son côté un programme d'avantages pour la communauté « d'une valeur de plusieurs dizaines de millions de livres » et une hausse d'au moins 10 % de la biodiversité, minimum imposé par la loi.

## Les enjeux pour les investisseurs

Pour les détenteurs d'actifs de centres de données, cotés ou non cotés, **l'accès au réseau** détermine la date de mise en service et donc le calendrier des loyers. Un site raccordé plus tôt commence à produire des revenus plus tôt. Le pacte introduit en contrepartie des coûts nouveaux : contributions locales, gestion de l'eau et, le cas échéant, investissement dans une centrale sur site.

Les épargnants exposés à l'immobilier numérique britannique, via des fonds d'infrastructure ou des foncières spécialisées, ont intérêt à suivre trois éléments : la liste des centres de données reconnus comme « critiques », le niveau des engagements exigés et le calendrier de réouverture de la file d'attente du réseau de transport.

## Les prochaines étapes

-   La publication des documents budgétaires détaillés du Trésor, attendus après le discours du 28 octobre, qui devraient préciser les critères du pacte.
-   Les conclusions de la consultation du DESNZ sur la priorité de raccordement des demandes stratégiques, close le 15 avril 2026.
-   La déclaration de politique nationale (National Policy Statement) qui doit encadrer l'autorisation des grands centres de données, toujours attendue.
-   Le dépôt par Xlinks de son projet du Devon, annoncé pour l'an prochain après une consultation publique.

### Sources

-   [Financial Times, « Data centres to get grid connections », 28 octobre 2026](https://www.ft.com/content/931a6558-494b-4426-b740-a9538b933c84)
-   [LBC, « Budget 2026 LIVE », extraits du discours de John Healey, 28 octobre 2026](https://www.lbc.co.uk/article/budget-2026-uk-live-updates-5HjdkXF_2/)
-   [HM Treasury, « Chancellor unveils Britain's ambitious plan for AI », 24 octobre 2026](https://www.gov.uk/government/news/chancellor-unveils-britains-ambitious-plan-for-ai)
-   [Department for Energy Security and Net Zero, « Accelerating electricity network connections for strategic demand », consultation, 11 mars 2026](https://assets.publishing.service.gov.uk/media/69b2aa5bc8010d37b34e0070/accelerating-electricity-network-connections-for-strategic-demand.pdf)
-   [Department for Science, Innovation and Technology, « UK Compute Roadmap », 17 juillet 2025](https://www.gov.uk/government/publications/uk-compute-roadmap/uk-compute-roadmap)
-   [Cornish & Devon Post (LDRS), « Nine-year-old girl urges Torridge council to reject AI data centre plans », 28 octobre 2026](https://www.thepost.uk.com/news/planning/torridge-district-council-ai-data-centre-devon-967539)
-   [Resultsense, « UK weighs data centre covenant tied to priority grid access », 28 octobre 2026](https://www.resultsense.com/news/2026-10-28-data-centre-covenant-grid-access/)
-   [GOV.UK, « Budget 2026 », page officielle, 28 octobre 2026](https://www.gov.uk/government/topical-events/budget-2026)